云门山街道“一五一十”工作法构建人居环境长效机制

青州新闻网8月12日讯（通讯员  赵敏  报道）  为巩固提升农村人居环境整治成果，云门山街道以“改变农村卫生习惯、提升农村生活环境、加强乡风文明建设、打造美丽宜居乡村”为目标，创新实行“一五一十”工作法，构建人居环境整治长效机制，充分调动各村人居环境整治的积极性、主动性，真正“一五一十”地干、“一五一十”地抓，做到人人皆知、户户参与、村村保持，将人居环境整治工作“一五一十”地落到实处。自该工作法实施以来，全街道人居环境整洁度提升8.7%，群众满意度上升6.9%。

制定一份责任清单

建立一项巡查机制

制定一份公开透明的责任清单。各村根据实际情况，将保洁员的配备和保洁区域以及村“两委”干部担任网格街巷长的情况绘制成一张责任图，在村显要位置进行公示。把责任区域、工作标准，一项一项列清楚，接受群众监督，做到挂图上岗，责任到人。目前，全街道共44个村将责任清单在显要位置进行公示，213名村“两委”干部实现挂图上岗，公开接受群众监督，推动工作干到实处。

建立一项常态化全方位的巡查机制。结合各村责任清单，建立常态化巡查机制。由街道人居办、执法队对村内保洁员保洁情况、重点部位垃圾清运情况开展每周网格化巡查，对工作不到位的及时督促整改，并将每日巡查情况拍照上传，作为对保洁员和环卫公司日常考核的重要依据。与此同时，对各村环境卫生实行每周网格化督查，并组织每季度一次的现场考核，将督查考核结果与管区、村干部、保洁公司和保洁员待遇相挂钩，对考核后三名的村和最后一名的管区进行约谈，真正把监督触角延伸到群众“家门口”，形成“上下联动，覆盖全村”的“网格监督网”。目前，共组织开展日常巡查69次、专项督查2次，村自查5230余次，查摆村内环境问题1158处，问题整改率达到100%。

落实一套约束机制

采取一个激励办法

落实一套教育和处罚相结合的约束机制。制定《2021年绿化工作考核奖惩办法》，按照任务完成量、栽植成活率等标准，对各村进行考核，将考核结果列入人居环境工作总体考核，切实提高各村积极性；在日常巡查监督的同时，结合“平安亮化”工程，在各村重点部位安装监控，对破坏环境的行为实时取证，并及时进行劝止和批评教育。目前，辖区内12个村栽植海棠5200余株，10个村栽植翠竹24500余株，另外栽植白皮松、银杏、流苏、花楸、豆梨、火焰卫矛等绿化苗木8000余株，营造良好人居环境，绘就乡村振兴底色。

采取一个与居民切身利益息息相关的激励办法。通过“街坊议事”会，落实人居环境整治“门前三包”制度，完善村规民约，将人居环境整治工作与村民福利待遇发放挂钩，让爱护环境的人得实惠，让不自觉的人受损失；开展“美丽庭院”“最美保洁员”等一系列评选活动，做到既有荣誉又有物质奖励，充分调动全民参与的积极性。截止到目前，已通过日常巡查发现卫生清理不到位的角落145处，累计扣罚村级经费7250元；1380个家庭获评“美丽庭院”。

践行十项规定承诺

树立一种良好风尚

制定一套村民共同遵守的“十条规定”。将人居环境整治中村民需要共同遵守的行为规范细化为“十条规定”，即不准乱搭乱建、不准乱贴乱画、不准乱堆乱放、不准破坏绿化、不准乱扔乱倒垃圾、不准乱栽乱种作物等，安排各村将“十条规定”制成标识牌，于各条街巷、各重点部位醒目位置悬挂。同时，与每家每户签订人居环境整治“十条规定”承诺书，让“十条规定”家喻户晓、深入人心，把人人爱护环境、家家保持卫生的良好习惯转化为行为自觉。将“十条规定”遵守情况作为日常巡查重点，对违反规定的行为及时进行纠正，真正形成人居环境整治的强大合力。截至本月，共与辖区12600余户家庭签订“十条规定”承诺书，已有44个村按时将“十条规定”悬挂到位，按照规定劝止村民不合规行为620次。

树立一种全民参与的良好风尚。充分发挥“五大员”社会治理和村干部“宣传员”作用，积极运用村风群、家风群等平台，结合“一核三化”基层治理模式，对乱堆乱放、破坏环境等不文明行为进行全面曝光，激发村民参与环境整治、保护人居环境的内生动力，形成人人爱护环境的良好社会风尚。目前，全街道已召开50次会议对“一五一十”工作法进行专题讲解，平台曝光案例达203个，倒逼环境整洁度大幅提升，真正实现了农村人居环境长效保持。